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庞山民和黄忠一动手，最先感知到的，不是各地的探子，而是在宛城当中的商人。
比如说，张世平。
三个字的名字，在大汉当下的风俗之中，就代表了贱民出身。
和庞山民，黄承彦等那样可以取一个字的名字偏偏不用的士族出身不同，张世平是想要用一个字的名字，但是不行。
就像是后世很多小孩出生的时候，也想要用一个字作为名字，但是基本上都不允许。虽然没律法明确说不行，可就是上户口的时候，『原则』上不行。
贱民就是贱民，士族就是士族，父母官就是父母官。
阶级森严且不容任何的僭越。
还想着什么鱼水情？
想桃子吃呢？
商人，在大汉的观念当中本身就是低贱的。
配合着双字的贱名，刚刚好。
汉代商人的地位，一直以来都不是很高。商人，和赘婿、囚犯，是一个等级的，若是任何时候需要炮灰了，便是先抓这个等级的去送死。不仅是在汉代，在重视小农经济的后续封建王朝之中，也习惯性的持续着这样的观念，什么人人平等，职业不分贵贱什么的，简直就是做梦。
张世平出身就是一个普通的农夫家庭，他的哥哥继承了他父亲的几亩薄田，所以他就什么什么都继承不了。一份的田产如果分成两份，便是谁都活不了。
张世平就只能拿着他父母积攒了十几年的一点钱，开始了他的商贾之旅。
从贩卖针头线脑碎布木盆，到漆盒铜镜首饰，再到粮食布匹战马……
这一路走来，他见过不少和他一样的商人，默默无闻的死去。
这些商人之所以走南闯北，和张世平一样，大多数都是因为家里穷。
因为穷，所以没有基业可以继承，也没办法在原本家中吃白饭，只能出来搏命。
士族大姓大户里面的子弟衰败了，还能在族内混着，领一份钱粮，等长大了之后成为某个主房的狗腿，亦或是随从什么的，摇旗呐喊鼓吹跪舔，总是能混一碗饭吃。
一般的人家就没有这么好的待遇了，家里留个长子继承田亩，次子往往就是拿了家中积攒了几年甚至是十几年才留存下来的铜板，在父母面前磕一个头，然后远走他乡。
在这些人当中，大多数都死了。不知道是死在山林之中被野兽吃掉，也有可能是在某个城镇里面被抓不到凶手的衙役抓去顶罪，反正等级是一样的，县太爷也不在乎事实的真相是什么，只需要表面上抹平了即可。
因此某些角度上来说，在大汉行商，能活下来，并且越做越大，最终能成为一个不错的商人的，运气和手段都不少。
张世平就觉得他的运气不错，至少在他出来喝汤吃早点的时候，闻到了一些不祥的气味。
宛城几乎是游离在大汉的传统意义上的疆域之外的城市。
更像是一个以商业和商人组建成为的都市，而不是传统意义上的农业和手工业形成的城镇。
这就导致了在宛城之中，大部分人是商人。
一个地区的城市，总是会有各自的饮食习惯。
比如在云贵一带的城市里面就喜欢吃各种白伞伞，然后躺板板，而在两广地区就喜欢吃胡建人，生腌一下咯嘣脆……
当下宛城的生活习惯，则是从一碗汤开始的。每天早上起来，喝一碗羊杂汤，然后吃个饼子，便是开始一天的生活。这几乎是宛城大多数的商人生活的模式，但是这一天，似乎有些什么不一样的氛围在蔓延。
张世平他每天早上，早起之后，都是先喝一碗羊杂汤暖暖胃，然后再吃一张面饼，也就算是每天的小满足了，然后开始一天的忙碌了，可是今天的汤却让他喝不下去……
因为庞山民和黄忠闭锁了宛城四门，开始大规模的搜捕城中的『老鼠』，凡是没有身份，有嫌疑之人全数都抓捕起来，若有反抗的，当场格杀。
当然真正有胆量反抗的人并不多，所以刚开始的时候血腥味不是太浓，可偏偏不知道是张世平的鼻子太好用，还是说刚好有阵风吹到了张世平这里。
他闻出了血腥味。
人血的味道。
宛城，可以说是一个大汉城镇里面的例外。
因为宛城的独特的地理位置，以及产生的背景，使得宛城成为了当下大汉所有城市里面，对于商人最为宽容的地方。
可是这样的宽容，并没有得到商人们的『忠诚』。
虽然说商人们本身就没有什么忠诚的概念，只有利益的关系，但是对于大多数的商人来说，在宛城能够享受到和普通人一样的待遇，就足以让这些人交口称赞了。
没错，只是『交口称赞』而已。
毕竟在很多商人的观念里面，宛城是个好人，而其他地方是恶人，那么对待好人和对待恶人的态度，当然不一样。给好人以虚言的称赞，给恶人以实际的好处，不正好是最恰当的生存之道么？而且有时候，贩卖消息，亦或是一些特别的商品，获利也是不少，这就使得这些商人并没有表面上那么的遵守宛城的规矩。
现在这些觉得没有必要守规矩的商贾，开始倒霉了……
四处弥漫的死亡气息，使得许多人都不安起来。尤其是大汉本身地位低下的商人来说，一旦发生战争，这些等同于赘婿囚犯的身份的商人，就算是没有犯过任何的错误，也随时都可能会被没收财产，然后往手里塞一把刀，或是一根棍子，去战阵的第一排送死。
更不用说暗中有搞一些事情的商人了，基本上被抓到就等同于游戏结束。
张世平在知道庞山民和黄忠开始动手之后，沉默了许久。
庞山民和黄忠之前不是没有清理过『老鼠』，但是没有像是当下这么大的阵势。换句话说，之前就像是老鼠不开眼光天化日跑到了街上，当然也就被打死了，而现在就像是翻起了阴沟的盖子，然后一节节的清扫过去。
这是两个完全不同的概念。
张世平转悠了几圈，在庞山民和黄忠还没有找到他头上的时候，他先到了宛城府衙，噗通一声跪倒在庞山民面前，『小民愿以使君马首是瞻，只求一条活路！』
庞山民不置可否。
张世平连连磕头，继续说道：『小民还愿为使君出谋，以定宛城商规，防止今后再出现当下之弊！』
庞山民这才略微感兴趣，将目光集中到了张世平的身上，沉吟少许，吩咐让人看座。
『汝所犯何事？』庞山民问道。
张世平低着头，毕恭毕敬，『草民并未有不法之举。』
『嗯？』庞山民微微皱了皱眉。
张世平却在怀里摸出了一张略有些陈旧的绢布，然后递给了护卫，转呈给庞山民。
庞山民目光微微凝结，腰杆也挺直了一点。张世平拿出来的这玩意，他认识。
这是骠骑为了表彰一些做出了好事的人，特意颁发的类似于后世奖状的绢布，以五彩丝线编入布匹之中，然后以漆为笔墨，红黑二色，叙述受到表彰的人和事例，取名为『子路布』。
『这是你的？』庞山民看了张世平一眼。
虽然官方没有承认『子路布』，也没有特意宣传过，但是对于能拿出这样的奖状的民间百姓，在骠骑之下都能得到一定的优待，但只能用一次。就像是普通的兵卒将校的军功一样，可以用来换钱，换田亩，或是累积起来谋取更大的好处，但是兑换完了也就从零开始计功。
所以也有人戏称这是百姓的免死布……
故而有庞山民正容询问。
『这并非草民所有……』张世平声音略有些低沉，『乃是草民好友所遗，苏氏名双……』
『苏双……』庞山民展开子路布，看见了绢布之上的名字，『活流民百姓千余……啊，不容易啊……』
绢布上大约讲了苏双在当时河洛长安动荡的年代，在那些地区很多士族子弟豪强大户纷纷逃离，亦或是做缩头乌龟的时候，苏双作为一个商人却站了出来，收容流民，组织生产自救，散财给这些流民，直至碰上了马超……
然后他的朋友，苏双就死了。
死在了马超手里。
因为当时的马超听闻了苏双那边有流民，更重要的是苏双居然还有一些马匹。
马超当时正要准备做一番大事业，不管是流民还是马匹，都很好。于是就找到了苏双，让苏双当一次天使投资人。
历史上张世平和苏双遇到刘备三兄弟，这很难说算是一件好事还是算一件坏事。但是至少可以肯定一点的就是，在大汉的天使投资人，那是要有真的去上『天』的觉悟的。
在乱世之中，没米下锅的人多了，聚集在一起了，还有几个武艺高强的头领统领着，而就在旁边有米下锅的人，可以当做什么事情都没有，任何问题都不会发生么？只有乖乖的将所有的米都送出去，表示自己已经两袖空空了，才会得到一句『先生高义，好走不送』，勉强活下命来。
而且还是要在对方没动手的情况下，主动先送钱，这天使投资人才能做的安稳，否则就不是天使投资人了，而是千里送人头。
苏双几乎就等于是千里送人头了。马超笑纳了苏双的战马，并且还顺便收走了苏双的人头。
后来斐潜打败了马超，对于长安三辅地区的人进行安抚，不仅是告慰战死的兵卒，也对于一般的人做出表彰。
斐潜虽然说此举也有收买人心之用，但是毕竟斐潜是给了这些素不相识的人进行表彰和祭奠。包括苏双在内，当时在长安河洛一带做出稳固地方，收容流民的，都有这么一张的子路布，而苏双死的时候显然没有留下什么家人，只是当时因为张世平和苏双是合伙做生意的，战马也有张世平的一份，所以苏双当时是常常念叨说要给张世平送过去，于是这苏双的子路布，也就到了张世平手里。
在听到了苏双的死讯之后，张世平一个人默默的独坐了很久，他很悲伤，他以为他会痛哭一场，结果发现他一滴眼泪也流不出来。似乎他早就意识到了他和苏双这样的人，最终的下场就是在一场莫名其妙的混乱当中死去，所以他听到了这样的消息之后，只有悲伤，而没有眼泪。
苏双是个比张世平更好的好人，所以他死得比张早。
历史上张世平和苏双，成为了刘备三兄弟的天使投资人，多少还在青史之中记了这么一笔，但是在当下的历史洪流之中，因为斐潜这个河水当中突兀出现的大石头，使得很多后续的水流都悄然发生了变化。
『使君，草民斗胆以此布求见，不为其他，只是想要像使君进言，』张世平低头而道，『这世间人，有好有坏，此为常理也，而商人也是世间之人，故也是有好有坏……然与世间亦同，好人往往先死，因为好人甚少防备坏人……使君闭锁四门，清查奸细，本是好事，只不过……略有不妥……』
庞山民皱着眉，看着张世平，沉默了少许才说道：『何处不妥？』
『有奖有罚，方是规矩。』张世平依旧低着头说道，『小民是行走于荒野之中，穿行于草莽之间，知晓这世间之人，多数都是趋利避害……使君行霹雳手段，原也无可厚非，可是……不如效仿骠骑之法，也用些春风化雨之法，有奖有罚，方为规矩。』
『噫……』庞山民不由得思索起来。
在封建王朝之中，上位者是甚少去奖励下层的人的，因为在很多上位者的观念当中，给出的权柄就已经是最大的奖励了，可问题是权柄能给几个人？而且权柄这种东西真的就是上位者给的么？如果一个城市没有任何的下层百姓，光有一个权柄难道就能凭空左口袋变到右口袋，然后就能莫名其妙出现一大堆的物资用不完？
所有的财富，都是下层民众创造出来的，上层官吏都是食税者。但是因为上层官吏是既得利益者，所以他们自然而然的会用各种手段保护他们的地位和利益。
罚多而奖寡，就是封建王朝的特点，似乎多给下层百姓一点奖励，就像是要挖掉上层官吏的一块肉。在这些官吏嘴里，下层百姓似乎永远都是刁民贱民，而人性原本最为普通的道理，不管是什么阶层都会有好有坏，似乎在这些官吏眼中就可以视而不见。
庞山民看了看张世平，再低头看了看那张子路布，沉吟许久，方点了点头说道：『你说得有道理，不过……这世上多的就是沽名钓誉之辈……』
张世平拱手说道：『即便是沽名钓誉，也至少表面上做了好事，得到了一个好的结果……便如子路之牛……若是送来的牛多了，农耕不就省力了么？』
庞山民沉吟着，半响不说话。道理他不是不懂，但是作为宛城太守，他的屁股自然是和张世平的位置不一样。虽然庞山民之前也在鹿山脚下种过田，但是那个时候他种田更多的是消遣，就像是在终南山上的隐士一样，不是真的以种田为生的，所以庞山民也并不能算是真正的基层百姓。
张世平看了看庞山民，便是继续说道：『使君，这宛城……身处大汉南北东西之中，天生就有各种便利，商贾往来……这商贾买卖，最是趋利……』
『嗯……』庞山民目光落在了桌案上的子路布上，沉思良久，最终点了点头说道，『有理。既然你献此策，必然有所思量，不如直言。』
张世平再拜，然后说道：『可效仿长安商会，组建宛城商会，以商会统御商贾，制定行业规矩，使得善者得其奖，恶者受其罚，自然会比当下各行其是，不知规矩要更好些……』
商会，有实名做实事的，也有挂羊头卖狗肉的，宛城商会么，不好说是后一种，但也没做多少事情。
庞山民盯着张世平，忽然笑了笑，『你手下可是有奸细？』
张世平离席跪倒，『不敢有瞒使君……确实有。草民身份卑微，也无力拒绝……城中商贾，大多数都是如此，故而草民方知晓这规矩之重要，若是使君可以立此宛城商规，自然可以收拢这如今大汉流浪四方之商贾……』
张世平深深的低下头去，『草民流于四方，深知商贾行于野，不如一条狗……宛城若是有失，所痛者也绝非使君一人，亦有如草民一般，希望能在宛城安家，不再是流浪于野的商贾啊……』
大汉不缺人的。
或者说，在小农经济体制下，人口永远都是过剩的，毕竟家中田亩就是那么多，能养活多少人？
因此华夏的封建社会，就必然会维持一定量的失业者，并以此来形成无形的内卷，逼迫下层劳动者不得不接受更低贱的回报，并且也没有多余的气力和时间抬头远眺。
商贾就是在小农经济当中的不稳定因素，所以得不到山东传统士族豪强的认可，在这些山东士族眼中，商贾就是他们养的狗，顺心的时候赏口饭，不顺心的时候直接打杀，再换一条狗就是。
因此张世平之言，可谓是字字血泪。
当政府官吏光拿钱不干活，不制定原本应该是政府来制定的法规，或是连其自身都不守规矩的时候，自然就有地下其他方面进行规则的补充，而这种补充往往是混沌的，无序的，甚至是阻碍了正常发展。
庞山民沉吟良久，最终点头同意。他或许只是因为感觉张世平的建议能更好的管理宛城的商人，但是他不知道的是，宛城也在此刻从一个农业城市，似乎也是多年的水到渠成，开始走向了偏重商业的都市路线……
(本章完)
庞山民和黄忠一动手，最先感知到的，不是各地的探子，而是在宛城当中的商人。
比如说，张世平。
三个字的名字，在大汉当下的风俗之中，就代表了贱民出身。
和庞山民，黄承彦等那样可以取一个字的名字偏偏不用的士族出身不同，张世平是想要用一个字的名字，但是不行。
就像是后世很多小孩出生的时候，也想要用一个字作为名字，但是基本上都不允许。虽然没律法明确说不行，可就是上户口的时候，『原则』上不行。
贱民就是贱民，士族就是士族，父母官就是父母官。
阶级森严且不容任何的僭越。
还想着什么鱼水情？
想桃子吃呢？
商人，在大汉的观念当中本身就是低贱的。
配合着双字的贱名，刚刚好。
汉代商人的地位，一直以来都不是很高。商人，和赘婿、囚犯，是一个等级的，若是任何时候需要炮灰了，便是先抓这个等级的去送死。不仅是在汉代，在重视小农经济的后续封建王朝之中，也习惯性的持续着这样的观念，什么人人平等，职业不分贵贱什么的，简直就是做梦。
张世平出身就是一个普通的农夫家庭，他的哥哥继承了他父亲的几亩薄田，所以他就什么什么都继承不了。一份的田产如果分成两份，便是谁都活不了。
张世平就只能拿着他父母积攒了十几年的一点钱，开始了他的商贾之旅。
从贩卖针头线脑碎布木盆，到漆盒铜镜首饰，再到粮食布匹战马……
这一路走来，他见过不少和他一样的商人，默默无闻的死去。
这些商人之所以走南闯北，和张世平一样，大多数都是因为家里穷。
因为穷，所以没有基业可以继承，也没办法在原本家中吃白饭，只能出来搏命。
士族大姓大户里面的子弟衰败了，还能在族内混着，领一份钱粮，等长大了之后成为某个主房的狗腿，亦或是随从什么的，摇旗呐喊鼓吹跪舔，总是能混一碗饭吃。
一般的人家就没有这么好的待遇了，家里留个长子继承田亩，次子往往就是拿了家中积攒了几年甚至是十几年才留存下来的铜板，在父母面前磕一个头，然后远走他乡。
在这些人当中，大多数都死了。不知道是死在山林之中被野兽吃掉，也有可能是在某个城镇里面被抓不到凶手的衙役抓去顶罪，反正等级是一样的，县太爷也不在乎事实的真相是什么，只需要表面上抹平了即可。
因此某些角度上来说，在大汉行商，能活下来，并且越做越大，最终能成为一个不错的商人的，运气和手段都不少。
张世平就觉得他的运气不错，至少在他出来喝汤吃早点的时候，闻到了一些不祥的气味。
宛城几乎是游离在大汉的传统意义上的疆域之外的城市。
更像是一个以商业和商人组建成为的都市，而不是传统意义上的农业和手工业形成的城镇。
这就导致了在宛城之中，大部分人是商人。
一个地区的城市，总是会有各自的饮食习惯。
比如在云贵一带的城市里面就喜欢吃各种白伞伞，然后躺板板，而在两广地区就喜欢吃胡建人，生腌一下咯嘣脆……
当下宛城的生活习惯，则是从一碗汤开始的。每天早上起来，喝一碗羊杂汤，然后吃个饼子，便是开始一天的生活。这几乎是宛城大多数的商人生活的模式，但是这一天，似乎有些什么不一样的氛围在蔓延。
张世平他每天早上，早起之后，都是先喝一碗羊杂汤暖暖胃，然后再吃一张面饼，也就算是每天的小满足了，然后开始一天的忙碌了，可是今天的汤却让他喝不下去……
因为庞山民和黄忠闭锁了宛城四门，开始大规模的搜捕城中的『老鼠』，凡是没有身份，有嫌疑之人全数都抓捕起来，若有反抗的，当场格杀。
当然真正有胆量反抗的人并不多，所以刚开始的时候血腥味不是太浓，可偏偏不知道是张世平的鼻子太好用，还是说刚好有阵风吹到了张世平这里。
他闻出了血腥味。
人血的味道。
宛城，可以说是一个大汉城镇里面的例外。
因为宛城的独特的地理位置，以及产生的背景，使得宛城成为了当下大汉所有城市里面，对于商人最为宽容的地方。
可是这样的宽容，并没有得到商人们的『忠诚』。
虽然说商人们本身就没有什么忠诚的概念，只有利益的关系，但是对于大多数的商人来说，在宛城能够享受到和普通人一样的待遇，就足以让这些人交口称赞了。
没错，只是『交口称赞』而已。
毕竟在很多商人的观念里面，宛城是个好人，而其他地方是恶人，那么对待好人和对待恶人的态度，当然不一样。给好人以虚言的称赞，给恶人以实际的好处，不正好是最恰当的生存之道么？而且有时候，贩卖消息，亦或是一些特别的商品，获利也是不少，这就使得这些商人并没有表面上那么的遵守宛城的规矩。
现在这些觉得没有必要守规矩的商贾，开始倒霉了……
四处弥漫的死亡气息，使得许多人都不安起来。尤其是大汉本身地位低下的商人来说，一旦发生战争，这些等同于赘婿囚犯的身份的商人，就算是没有犯过任何的错误，也随时都可能会被没收财产，然后往手里塞一把刀，或是一根棍子，去战阵的第一排送死。
更不用说暗中有搞一些事情的商人了，基本上被抓到就等同于游戏结束。
张世平在知道庞山民和黄忠开始动手之后，沉默了许久。
庞山民和黄忠之前不是没有清理过『老鼠』，但是没有像是当下这么大的阵势。换句话说，之前就像是老鼠不开眼光天化日跑到了街上，当然也就被打死了，而现在就像是翻起了阴沟的盖子，然后一节节的清扫过去。
这是两个完全不同的概念。
张世平转悠了几圈，在庞山民和黄忠还没有找到他头上的时候，他先到了宛城府衙，噗通一声跪倒在庞山民面前，『小民愿以使君马首是瞻，只求一条活路！』
庞山民不置可否。
张世平连连磕头，继续说道：『小民还愿为使君出谋，以定宛城商规，防止今后再出现当下之弊！』
庞山民这才略微感兴趣，将目光集中到了张世平的身上，沉吟少许，吩咐让人看座。
『汝所犯何事？』庞山民问道。
张世平低着头，毕恭毕敬，『草民并未有不法之举。』
『嗯？』庞山民微微皱了皱眉。
张世平却在怀里摸出了一张略有些陈旧的绢布，然后递给了护卫，转呈给庞山民。
庞山民目光微微凝结，腰杆也挺直了一点。张世平拿出来的这玩意，他认识。
这是骠骑为了表彰一些做出了好事的人，特意颁发的类似于后世奖状的绢布，以五彩丝线编入布匹之中，然后以漆为笔墨，红黑二色，叙述受到表彰的人和事例，取名为『子路布』。
『这是你的？』庞山民看了张世平一眼。
虽然官方没有承认『子路布』，也没有特意宣传过，但是对于能拿出这样的奖状的民间百姓，在骠骑之下都能得到一定的优待，但只能用一次。就像是普通的兵卒将校的军功一样，可以用来换钱，换田亩，或是累积起来谋取更大的好处，但是兑换完了也就从零开始计功。
所以也有人戏称这是百姓的免死布……
故而有庞山民正容询问。
『这并非草民所有……』张世平声音略有些低沉，『乃是草民好友所遗，苏氏名双……』
『苏双……』庞山民展开子路布，看见了绢布之上的名字，『活流民百姓千余……啊，不容易啊……』
绢布上大约讲了苏双在当时河洛长安动荡的年代，在那些地区很多士族子弟豪强大户纷纷逃离，亦或是做缩头乌龟的时候，苏双作为一个商人却站了出来，收容流民，组织生产自救，散财给这些流民，直至碰上了马超……
然后他的朋友，苏双就死了。
死在了马超手里。
因为当时的马超听闻了苏双那边有流民，更重要的是苏双居然还有一些马匹。
马超当时正要准备做一番大事业，不管是流民还是马匹，都很好。于是就找到了苏双，让苏双当一次天使投资人。
历史上张世平和苏双遇到刘备三兄弟，这很难说算是一件好事还是算一件坏事。但是至少可以肯定一点的就是，在大汉的天使投资人，那是要有真的去上『天』的觉悟的。
在乱世之中，没米下锅的人多了，聚集在一起了，还有几个武艺高强的头领统领着，而就在旁边有米下锅的人，可以当做什么事情都没有，任何问题都不会发生么？只有乖乖的将所有的米都送出去，表示自己已经两袖空空了，才会得到一句『先生高义，好走不送』，勉强活下命来。
而且还是要在对方没动手的情况下，主动先送钱，这天使投资人才能做的安稳，否则就不是天使投资人了，而是千里送人头。
苏双几乎就等于是千里送人头了。马超笑纳了苏双的战马，并且还顺便收走了苏双的人头。
后来斐潜打败了马超，对于长安三辅地区的人进行安抚，不仅是告慰战死的兵卒，也对于一般的人做出表彰。
斐潜虽然说此举也有收买人心之用，但是毕竟斐潜是给了这些素不相识的人进行表彰和祭奠。包括苏双在内，当时在长安河洛一带做出稳固地方，收容流民的，都有这么一张的子路布，而苏双死的时候显然没有留下什么家人，只是当时因为张世平和苏双是合伙做生意的，战马也有张世平的一份，所以苏双当时是常常念叨说要给张世平送过去，于是这苏双的子路布，也就到了张世平手里。
在听到了苏双的死讯之后，张世平一个人默默的独坐了很久，他很悲伤，他以为他会痛哭一场，结果发现他一滴眼泪也流不出来。似乎他早就意识到了他和苏双这样的人，最终的下场就是在一场莫名其妙的混乱当中死去，所以他听到了这样的消息之后，只有悲伤，而没有眼泪。
苏双是个比张世平更好的好人，所以他死得比张早。
历史上张世平和苏双，成为了刘备三兄弟的天使投资人，多少还在青史之中记了这么一笔，但是在当下的历史洪流之中，因为斐潜这个河水当中突兀出现的大石头，使得很多后续的水流都悄然发生了变化。
『使君，草民斗胆以此布求见，不为其他，只是想要像使君进言，』张世平低头而道，『这世间人，有好有坏，此为常理也，而商人也是世间之人，故也是有好有坏……然与世间亦同，好人往往先死，因为好人甚少防备坏人……使君闭锁四门，清查奸细，本是好事，只不过……略有不妥……』
庞山民皱着眉，看着张世平，沉默了少许才说道：『何处不妥？』
『有奖有罚，方是规矩。』张世平依旧低着头说道，『小民是行走于荒野之中，穿行于草莽之间，知晓这世间之人，多数都是趋利避害……使君行霹雳手段，原也无可厚非，可是……不如效仿骠骑之法，也用些春风化雨之法，有奖有罚，方为规矩。』
『噫……』庞山民不由得思索起来。
在封建王朝之中，上位者是甚少去奖励下层的人的，因为在很多上位者的观念当中，给出的权柄就已经是最大的奖励了，可问题是权柄能给几个人？而且权柄这种东西真的就是上位者给的么？如果一个城市没有任何的下层百姓，光有一个权柄难道就能凭空左口袋变到右口袋，然后就能莫名其妙出现一大堆的物资用不完？
所有的财富，都是下层民众创造出来的，上层官吏都是食税者。但是因为上层官吏是既得利益者，所以他们自然而然的会用各种手段保护他们的地位和利益。
罚多而奖寡，就是封建王朝的特点，似乎多给下层百姓一点奖励，就像是要挖掉上层官吏的一块肉。在这些官吏嘴里，下层百姓似乎永远都是刁民贱民，而人性原本最为普通的道理，不管是什么阶层都会有好有坏，似乎在这些官吏眼中就可以视而不见。
庞山民看了看张世平，再低头看了看那张子路布，沉吟许久，方点了点头说道：『你说得有道理，不过……这世上多的就是沽名钓誉之辈……』
张世平拱手说道：『即便是沽名钓誉，也至少表面上做了好事，得到了一个好的结果……便如子路之牛……若是送来的牛多了，农耕不就省力了么？』
庞山民沉吟着，半响不说话。道理他不是不懂，但是作为宛城太守，他的屁股自然是和张世平的位置不一样。虽然庞山民之前也在鹿山脚下种过田，但是那个时候他种田更多的是消遣，就像是在终南山上的隐士一样，不是真的以种田为生的，所以庞山民也并不能算是真正的基层百姓。
张世平看了看庞山民，便是继续说道：『使君，这宛城……身处大汉南北东西之中，天生就有各种便利，商贾往来……这商贾买卖，最是趋利……』
『嗯……』庞山民目光落在了桌案上的子路布上，沉思良久，最终点了点头说道，『有理。既然你献此策，必然有所思量，不如直言。』
张世平再拜，然后说道：『可效仿长安商会，组建宛城商会，以商会统御商贾，制定行业规矩，使得善者得其奖，恶者受其罚，自然会比当下各行其是，不知规矩要更好些……』
商会，有实名做实事的，也有挂羊头卖狗肉的，宛城商会么，不好说是后一种，但也没做多少事情。
庞山民盯着张世平，忽然笑了笑，『你手下可是有奸细？』
张世平离席跪倒，『不敢有瞒使君……确实有。草民身份卑微，也无力拒绝……城中商贾，大多数都是如此，故而草民方知晓这规矩之重要，若是使君可以立此宛城商规，自然可以收拢这如今大汉流浪四方之商贾……』
张世平深深的低下头去，『草民流于四方，深知商贾行于野，不如一条狗……宛城若是有失，所痛者也绝非使君一人，亦有如草民一般，希望能在宛城安家，不再是流浪于野的商贾啊……』
大汉不缺人的。
或者说，在小农经济体制下，人口永远都是过剩的，毕竟家中田亩就是那么多，能养活多少人？
因此华夏的封建社会，就必然会维持一定量的失业者，并以此来形成无形的内卷，逼迫下层劳动者不得不接受更低贱的回报，并且也没有多余的气力和时间抬头远眺。
商贾就是在小农经济当中的不稳定因素，所以得不到山东传统士族豪强的认可，在这些山东士族眼中，商贾就是他们养的狗，顺心的时候赏口饭，不顺心的时候直接打杀，再换一条狗就是。
因此张世平之言，可谓是字字血泪。
当政府官吏光拿钱不干活，不制定原本应该是政府来制定的法规，或是连其自身都不守规矩的时候，自然就有地下其他方面进行规则的补充，而这种补充往往是混沌的，无序的，甚至是阻碍了正常发展。
庞山民沉吟良久，最终点头同意。他或许只是因为感觉张世平的建议能更好的管理宛城的商人，但是他不知道的是，宛城也在此刻从一个农业城市，似乎也是多年的水到渠成，开始走向了偏重商业的都市路线……
(本章完)