第288章 改革方案
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“那就有劳你多多担待了哦。”姜玉山说道。
“我分管新房没有问题，不过我有一个要求。”李振华说道。
“哦？你这是提条件？”姜玉山微微皱了一下眉头。
李振华 一点也不紧张，直视着姜玉山，“我要改革信访制度。有些过时的东西我要抛弃，有些有利于解决司机问题的措施我要推出来。同时，我要求得到县委县政府的支持！”
“你说的还是这个？”姜玉山的眉头舒展开来。
他以为李振华是提条件呢，没想到是要改革。
这年头，最不反对的，最欢迎的就是改革，谁不改革谁就是显得落伍。
所以，姜玉山是最喜欢听到改革的。只要是改革，就意味着 政治正确，岂有不支持的道理？
“行，只要有利于解决问题，有益于信访工作，有利于人民群众，县委县政府一定会大力支持你！”姜玉山信誓旦旦，就差拍胸脯了。
“那我就先谢谢姜书记了。”李振华解释道，“这个方案还在构思中，等我写出来，再交给书记审阅。”
“好，那我就等着拜读你的大作了。”姜玉山说道，心中期待起来。
他脑海中出现了李振华曾经的三三制公路建设方案，发展民营经济的特色小镇方案。这家伙，两次方案都造成了很大的影响，也取得非常显着的效果。
这一次，他对信访工作的改革会冒出什么样的火花？
李振华返回党校上课。
不知道为什么，李振华会栖霞处理 上访事件的事情早就传到了党校。
“当当当！”
“欢迎李青天回来！”
李振华刚一迈进宿舍，一阵猛烈的敲打声炸响，李振华被吓了一跳。
胡莱、蔡和珅、黄海涛几个室友突然从门后跳出来，手中拿着筷子、汤匙，猛烈敲击着另一只手中的饭盒，产生很大的声音。
“你们…..干啥！”李振华本来想发火，一看到是他们的恶作剧，马上就改变了语气。
“干啥？当然只祝贺我们的李青天大人破案有功啊！” 黄海涛嚷道。
“是啊，听说你回去把一桩拖了几个月的陈年旧案给破了，室友，你真牛逼呀！” 蔡和珅也说道。
“对啊，李县，连上访这么难缠的案子都给你解决了，你一定要给我们讲讲经验啊！”胡莱也由衷地说。
“经验？我哪有经验，瞎折腾而已。”李振华谦虚道。
“瞎折腾？我们怎么折腾不来？” 黄海涛说道，“快说。不说就是不把我们当做朋友！”
“对，快介绍，经验共享！这才是同学嘛！”
“对，说了我们请你吃饭！”
看着几个心急的室友，包括胡彪，现在已经完全放下了他最初的优越感，变得谦虚起来。
李振华放下行李后，喝了口水，于是向他们讲述了自己的经历。
在讲述的过程中，思路越发清晰，脑海中开始冒出许多彻底解决信访问题的思路……
党校培训为期两个月，现在已经过去了一个多月。很快就会迎来结业。
结业是要写论文的。
经过一段时间的酝酿，李振华确定了自己的论文方向。
就是信访工作的改革和解决方案。
他的论文的核心分几点。一是等级分明，就地解决。原则上不允许越级上访，越级上访原则上不予受理，从源头上杜绝和减少到处上访的混乱现象。
二是有错必纠，信访事项事实落实到人，任何一条信访事项必须得到处理和解决，禁止踢皮球。不处理，不作为。像只这次的张阿姨上访事件，说到底是相关单位和相关人员不担当、不作为造成的，最终在李振华的强力干预下才到的解决。
说明事情不是不能解决，不是能力问题，不是职权问题，而是相关人员推诿扯皮，或者出于某些不能明言的利益问题心没有及时处理或是错误处理。。
三是出台责任追究制度。只要信访事项的明确责任人，没有在规定的时限内处理、解决有关问题，就会受到责任追究，包括但不限于处分、停职降级、免职、直至追究刑事责任！
在这样的高压政策下，他相信没有哪一个责任人敢于顶风作案，偷奸耍滑，拿自己的前途去冒险。
只要这个制度得到落实，信访的面貌一定会大为改观。人民群众的满意度一定会跟着上升。
论文写好之后，李振华先是在几个好友之间进行了传阅，以发现不足，进行修改。
包括几个室友和刘静。
“老同学，你的论文很出彩，让人耳目一新！”刘静赞叹，“不愧是老班长，还是一如既往的犀利文笔，崭新的构思，新奇的点子！” 刘静由衷地赞叹。
“好一个有错必纠，好一个责任追究！真是说到到了点子上！”黄海涛说道。
蔡和珅：“以往，人们往往聚焦于信访部门本身，总是以没有权利为由为信访事件得不到解决开脱，从来没有想过可以从相关部门入手，逼逼他们负起责任，办成实事！”
连胡莱也赞不绝口：“你这个方案，真的太有想象力了，考虑得十分全面周到，堵死了有关部门和人员推诿扯皮的空间，真的太棒了！”
得到同学们的一致好评，这在李振华的预料之中。
因为这个论文，并不是李振华凭空想象出来的，而是“搬运”来的。
在前世，二十一世纪第二个十年中叶，国家对信访工作做出了重大改革，核心就是李振华论文中的三条。
李振华记得很清楚，新的信访制度实施后，取得良好效果，上访数量大大减少，连年的累案积案得到清理，人民满意度大幅上升。
不过李振华也只知道几条核心要素，并没有看过具体的信访工作条例，所以具体内容只能靠自己的理解展开撰写。
即便这样，毕竟是有着二十年的领先优势，所以在同学们中间引起轰动是正常的。
不过，李振华还不满意。
因为自己毕竟不是法律专家，对于信访工作制度这种要求严谨、备的东西来说，还是需要专业人士来把关比较合适。
毕竟李振华是打算拿回栖霞试点的。
于是李振华决定找朱教授请教。
目的有二。
一是朱教授作为省级政策改革研究方面的专家，对政策改革有其敏感性，自己的这个方案是否可行，他会有比较专业的意见。
二是由于朱教授的层次，如果经过朱教授的肯定，回去栖霞实施试点的概率会大大增加。
如果通过朱教授这条线，自己的的论文（方案）被省政府李主任看到，甚至肯定，李振华就更有信心在栖霞进行试点了。
李振华拨通了朱教授的电话。
“朱教授，你好，又要打扰你了！”李振华说着客套话。
“是李县长啊，怎么，回党校了？我听胡莱说，你回了栖霞，事情都处理完了吗？”
“算是处理完了。不过这次回去遇到些实际问题，想请朱教授帮我把把关，提些意见。”李振华说的十分客气。
“李县长，就我和你的关系，用得着那么客气吗？只要我能帮忙，我一定能帮。说吧，什么事？”朱教授也十分爽快。
李振华当然不会在电话里直接说。
求人帮忙，有些事是不能省略的。
“是这样，事情有点复杂，需要时间可能有点长。这样吧，今晚我在绿藤酒楼定个位，我们不边吃边说，我慢慢向您汇报……..”
朱教授没有拒绝。毕竟正如他所说，以他和李振华的关系，已经不需要太多的推辞客套了，吃顿饭，谈个事，实在是最正常不过了。
放下电话，李振华心中轻松了许多。
有了朱教授的背书，李振华相信，自己的这个改革方案肯定可以在栖霞通过。
赵刚不是想把烫手的山芋扔给自己，让自己难堪吗？自己就顺势为之，把这块难啃的骨头彻底啃下来，造福栖霞人民！
“那就有劳你多多担待了哦。”姜玉山说道。
“我分管新房没有问题，不过我有一个要求。”李振华说道。
“哦？你这是提条件？”姜玉山微微皱了一下眉头。
李振华 一点也不紧张，直视着姜玉山，“我要改革信访制度。有些过时的东西我要抛弃，有些有利于解决司机问题的措施我要推出来。同时，我要求得到县委县政府的支持！”
“你说的还是这个？”姜玉山的眉头舒展开来。
他以为李振华是提条件呢，没想到是要改革。
这年头，最不反对的，最欢迎的就是改革，谁不改革谁就是显得落伍。
所以，姜玉山是最喜欢听到改革的。只要是改革，就意味着 政治正确，岂有不支持的道理？
“行，只要有利于解决问题，有益于信访工作，有利于人民群众，县委县政府一定会大力支持你！”姜玉山信誓旦旦，就差拍胸脯了。
“那我就先谢谢姜书记了。”李振华解释道，“这个方案还在构思中，等我写出来，再交给书记审阅。”
“好，那我就等着拜读你的大作了。”姜玉山说道，心中期待起来。
他脑海中出现了李振华曾经的三三制公路建设方案，发展民营经济的特色小镇方案。这家伙，两次方案都造成了很大的影响，也取得非常显着的效果。
这一次，他对信访工作的改革会冒出什么样的火花？
李振华返回党校上课。
不知道为什么，李振华会栖霞处理 上访事件的事情早就传到了党校。
“当当当！”
“欢迎李青天回来！”
李振华刚一迈进宿舍，一阵猛烈的敲打声炸响，李振华被吓了一跳。
胡莱、蔡和珅、黄海涛几个室友突然从门后跳出来，手中拿着筷子、汤匙，猛烈敲击着另一只手中的饭盒，产生很大的声音。
“你们…..干啥！”李振华本来想发火，一看到是他们的恶作剧，马上就改变了语气。
“干啥？当然只祝贺我们的李青天大人破案有功啊！” 黄海涛嚷道。
“是啊，听说你回去把一桩拖了几个月的陈年旧案给破了，室友，你真牛逼呀！” 蔡和珅也说道。
“对啊，李县，连上访这么难缠的案子都给你解决了，你一定要给我们讲讲经验啊！”胡莱也由衷地说。
“经验？我哪有经验，瞎折腾而已。”李振华谦虚道。
“瞎折腾？我们怎么折腾不来？” 黄海涛说道，“快说。不说就是不把我们当做朋友！”
“对，快介绍，经验共享！这才是同学嘛！”
“对，说了我们请你吃饭！”
看着几个心急的室友，包括胡彪，现在已经完全放下了他最初的优越感，变得谦虚起来。
李振华放下行李后，喝了口水，于是向他们讲述了自己的经历。
在讲述的过程中，思路越发清晰，脑海中开始冒出许多彻底解决信访问题的思路……
党校培训为期两个月，现在已经过去了一个多月。很快就会迎来结业。
结业是要写论文的。
经过一段时间的酝酿，李振华确定了自己的论文方向。
就是信访工作的改革和解决方案。
他的论文的核心分几点。一是等级分明，就地解决。原则上不允许越级上访，越级上访原则上不予受理，从源头上杜绝和减少到处上访的混乱现象。
二是有错必纠，信访事项事实落实到人，任何一条信访事项必须得到处理和解决，禁止踢皮球。不处理，不作为。像只这次的张阿姨上访事件，说到底是相关单位和相关人员不担当、不作为造成的，最终在李振华的强力干预下才到的解决。
说明事情不是不能解决，不是能力问题，不是职权问题，而是相关人员推诿扯皮，或者出于某些不能明言的利益问题心没有及时处理或是错误处理。。
三是出台责任追究制度。只要信访事项的明确责任人，没有在规定的时限内处理、解决有关问题，就会受到责任追究，包括但不限于处分、停职降级、免职、直至追究刑事责任！
在这样的高压政策下，他相信没有哪一个责任人敢于顶风作案，偷奸耍滑，拿自己的前途去冒险。
只要这个制度得到落实，信访的面貌一定会大为改观。人民群众的满意度一定会跟着上升。
论文写好之后，李振华先是在几个好友之间进行了传阅，以发现不足，进行修改。
包括几个室友和刘静。
“老同学，你的论文很出彩，让人耳目一新！”刘静赞叹，“不愧是老班长，还是一如既往的犀利文笔，崭新的构思，新奇的点子！” 刘静由衷地赞叹。
“好一个有错必纠，好一个责任追究！真是说到到了点子上！”黄海涛说道。
蔡和珅：“以往，人们往往聚焦于信访部门本身，总是以没有权利为由为信访事件得不到解决开脱，从来没有想过可以从相关部门入手，逼逼他们负起责任，办成实事！”
连胡莱也赞不绝口：“你这个方案，真的太有想象力了，考虑得十分全面周到，堵死了有关部门和人员推诿扯皮的空间，真的太棒了！”
得到同学们的一致好评，这在李振华的预料之中。
因为这个论文，并不是李振华凭空想象出来的，而是“搬运”来的。
在前世，二十一世纪第二个十年中叶，国家对信访工作做出了重大改革，核心就是李振华论文中的三条。
李振华记得很清楚，新的信访制度实施后，取得良好效果，上访数量大大减少，连年的累案积案得到清理，人民满意度大幅上升。
不过李振华也只知道几条核心要素，并没有看过具体的信访工作条例，所以具体内容只能靠自己的理解展开撰写。
即便这样，毕竟是有着二十年的领先优势，所以在同学们中间引起轰动是正常的。
不过，李振华还不满意。
因为自己毕竟不是法律专家，对于信访工作制度这种要求严谨、备的东西来说，还是需要专业人士来把关比较合适。
毕竟李振华是打算拿回栖霞试点的。
于是李振华决定找朱教授请教。
目的有二。
一是朱教授作为省级政策改革研究方面的专家，对政策改革有其敏感性，自己的这个方案是否可行，他会有比较专业的意见。
二是由于朱教授的层次，如果经过朱教授的肯定，回去栖霞实施试点的概率会大大增加。
如果通过朱教授这条线，自己的的论文（方案）被省政府李主任看到，甚至肯定，李振华就更有信心在栖霞进行试点了。
李振华拨通了朱教授的电话。
“朱教授，你好，又要打扰你了！”李振华说着客套话。
“是李县长啊，怎么，回党校了？我听胡莱说，你回了栖霞，事情都处理完了吗？”
“算是处理完了。不过这次回去遇到些实际问题，想请朱教授帮我把把关，提些意见。”李振华说的十分客气。
“李县长，就我和你的关系，用得着那么客气吗？只要我能帮忙，我一定能帮。说吧，什么事？”朱教授也十分爽快。
李振华当然不会在电话里直接说。
求人帮忙，有些事是不能省略的。
“是这样，事情有点复杂，需要时间可能有点长。这样吧，今晚我在绿藤酒楼定个位，我们不边吃边说，我慢慢向您汇报……..”
朱教授没有拒绝。毕竟正如他所说，以他和李振华的关系，已经不需要太多的推辞客套了，吃顿饭，谈个事，实在是最正常不过了。
放下电话，李振华心中轻松了许多。
有了朱教授的背书，李振华相信，自己的这个改革方案肯定可以在栖霞通过。
赵刚不是想把烫手的山芋扔给自己，让自己难堪吗？自己就顺势为之，把这块难啃的骨头彻底啃下来，造福栖霞人民！